Önkormányzati rendelet az üzletek éjszakai nyitva tartásáról.
https://negy7.blogspot.com/2012/05/onkormanyzati-rendelet-az-uzletek.html
DABAS VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK
17/2011. (III. 3.) önkormányzati rendelete
Az üzletek éjszakai nyitva tartásáról.
Dabas Város Önkormányzata Képviselő-testülete „a kereskedelemről” szóló 2005. évi CLXIV. Törvény 6. §. (4) bekezdésében és a 12. §. (5) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, valamint az Alkotmány 44/A. §. (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1.§.
E rendelet hatálya Dabas Város közigazgatási területén működő kiskereskedelmi és vendéglátó üzletekre (továbbiakban: üzletek) terjed ki.
2.§.
E rendelet alkalmazásában:
1./ Kiskereskedelmi tevékenység: a kereskedelemről szóló 2005. évi CLXIV. Tv. 2. §. 13. pontja szerint.
2./ Üzlet : a kereskedelemről szóló 2005. évi CLXIV. Tv. 2. §. 27. pontja szerint.
3./ Szálláshely: a kereskedelemről szóló 2005. évi CLXIV. Tv. 2. §. 22. pontja szerint.
4./ Vendéglátás: a kereskedelemről szóló 2005. évi CLXIV. Tv. 2. §. 30. pontja szerint.
3.§.
Az üzletek éjszakai nyitva tartásának rendje
(1) Dabas Város közigazgatási területén működő üzletek
a.) Hétfőtől - csütörtökig 22.00 – 05.00 óra között
b.) Péntek 24.00 – 05.00 óra között
c.) Szombat 02.00 – 05.00 óra között
d.) Vasárnap 22.00 – 05.00 óra között
nem tarthatnak nyitva.
(2) Az (1) bekezdésben foglalt korlátozás nem vonatkozik:
- kereskedelmi szálláshelyekre,
- lakodalmak, esküvők helyszínein,
- kulturális és sportlétesítményekben, ipari parkban üzemeltetett üzletekre,
- az 5-ös számú főútvonal (nem lakott szakasza) mentén elhelyezkedő üzletekre,
- hipermarket részeként nyitva tartó üzletekre,
- épületek homlokzatának a környezetében lévő lakáscélú épületek homlokzatától számított távolsága a 100 métert meghaladja.
- üzemanyagtöltő állomások területén működő üzletek.
- élelmiszer üzletek.
(3) A tilalom alól mentes nap december 31.
(4) E rendelet hatálya alá nem tartoznak a Dabas Város Önkormányzata által szervezett rendezvények és az önkormányzat intézményei területén tartott rendezvények.
(5) Szabadtéren megtartott rendezvények (pl. utcabál, szüreti bál) - a városi rendezvények kivételével – kizárólag pénteken és szombaton 9.00 óra és 02.00 óra között rendezhetők meg.
(6) Zenés rendezvény csak a környezeti zaj és rezgés elleni védelem egyes szabályairól szóló 284/2007. Korm. Rendelet rendelkezéseinek betartásával tartható.
4.§.
E rendelkezések megsértői az egyes szabálysértésekről szóló 218/1999. (XII.28.) Kr. 76. §. alapján kiszabható legmagasabb pénzbírsággal sújthatóak.
5.§.
E rendelet 2011. május 1. napján lép hatályba.
E rendelet rendelkezéseit a már működő üzletek esetében is alkalmazni kell.
A vendéglátó egység tulajdonosa, bérlője, üzemeltetője az eltérő nyitvatartási rendű üzletek működését e rendelet hatályba lépésétől számított 8 napon belül a rendeletben foglaltakhoz igazítani, így az esetlegesen megváltozott nyitvatartási idejében bekövetkezett változást a jegyzőnél bejelenteni köteles. Ennek elmaradása esetén az egyes szabálysértésekről szóló 218/1999. (XII.28.) Kr. 76. §-ában foglalt következmények alkalmazhatóak.
E rendelet belső piaci szolgáltatásokról szóló, az Európai Parlament és Tanács 2006/123/Ök. Irányelvnek való megfelelést szolgálja.
A (3) bekezdés 2011. május 15. napján hatályát veszíti.
Dabas, 2011. március 3.
Garajszki Gábor Kőszegi Zoltán
jegyző polgármester
Záradék:
A rendelet 2011. május 1-én lép hatályba.
A rendelet a helyben szokásos módon kihirdetésre kerül.
Garajszki Gábor
jegyző
1 A 38/2011. (VI.23.) sz. rendelet módosította, 2011. július 1-én lépett hatályba.
ÁLTALÁNOS INDOKLÁS
Dabas város területéről az elmúlt években számos panasz érkezett a vendéglátó ipari egységek, kocsmák, kávézók nyitva tartásával és zajhatásával, valamint az éjszakai, hajnali órákban távozó vendégek hangoskodásával, utcai viselkedésével kapcsolatban, mely zavarja a szomszédos lakók nyugalmát. Különbség merült fel a vállalkozók gazdasági érdeke és az ott lakók nyugodt környezetet igénylők pihenéshez való joga között.
Önkormányzatunk mindkét érdeket méltányolhatónak és védendőnek érzi, ez azonban csak az egyik „érv” szükséges korlátozásával valósítható meg. Így az üzletek éjszakai nyitva tartását szabályozni kell, jogaik és kötelezettségeik egyértelmű lehatárolásával.
Részletes indoklás
Bevezető rendelkezés
Kereskedelmi jogszabály az üzletek nyitva tartását illetően alapvetően a kereskedőkre bízta a nyitvatartási idejük meghatározását, s csupán bejelentési kötelezettség terheli őket a jegyző felé.
A 2006. június 1-jén hatályba lépett kereskedelmi törvény (2005. évi CLXIV. Tv.) is így szabályoz, de már felhatalmazást adott a képviselő-testületnek arra, hogy rendeletben szabályozza az üzletek éjszakai (22 óra és 6 óra közötti) nyitvatartási rendjét.
A helyi rendeletalkotás célja a lakosság pihenéshez való jogának biztosítása, mely alkalmas lehet az üzletek működésével összefüggő, közterületen megvalósuló jogsértő cselekmények felszámolására.
1.§.
A rendelet személyi és tárgyi hatályát tartalmazza. E rendelet Dabas város területén 40 üzletet érintene, melyből kb 10 tart nyitva 22 óra után.
2.§.
Értelmező rendelkezések a rendelet alkalmazását könnyítik meg.
3.§.
Rendelkezik az üzletek éjszakai nyitva tartásának korlátozásáról, mely hétköznap és vasárnap 05.00-22.00-ig pénteken legfeljebb 05.00-24.00 óráig, szombaton legfeljebb 05.00-02.00 óráig tarthatnának nyitva.
A (2) bekezdés a kötelezés alóli kivételeket jelenti, melyek elsősorban elhelyezkedésükből, jelentőségükből kifolyólag nem gyakorolnak káros hatást az ott élők nyugalmára.
A korlátozás nem vonatkozik szilveszter és az önkormányzat által szervezett rendezvényekre.
4.§.
E rendelet megsértőivel szemben alkalmazható szabálysértési tényállást tartalmazza.
5.§.
A rendelet hatályba léptető, átmeneti és az EU-val történő megfeleltetését szolgáló rendelkezéseket tartalmazza.
17/2011. (III. 3.) önkormányzati rendelete
Az üzletek éjszakai nyitva tartásáról.
Dabas Város Önkormányzata Képviselő-testülete „a kereskedelemről” szóló 2005. évi CLXIV. Törvény 6. §. (4) bekezdésében és a 12. §. (5) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, valamint az Alkotmány 44/A. §. (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:1.§.
E rendelet hatálya Dabas Város közigazgatási területén működő kiskereskedelmi és vendéglátó üzletekre (továbbiakban: üzletek) terjed ki.
2.§.
E rendelet alkalmazásában:
1./ Kiskereskedelmi tevékenység: a kereskedelemről szóló 2005. évi CLXIV. Tv. 2. §. 13. pontja szerint.
2./ Üzlet : a kereskedelemről szóló 2005. évi CLXIV. Tv. 2. §. 27. pontja szerint.
3./ Szálláshely: a kereskedelemről szóló 2005. évi CLXIV. Tv. 2. §. 22. pontja szerint.
4./ Vendéglátás: a kereskedelemről szóló 2005. évi CLXIV. Tv. 2. §. 30. pontja szerint.
3.§.
Az üzletek éjszakai nyitva tartásának rendje
(1) Dabas Város közigazgatási területén működő üzletek
a.) Hétfőtől - csütörtökig 22.00 – 05.00 óra között
b.) Péntek 24.00 – 05.00 óra között
c.) Szombat 02.00 – 05.00 óra között
d.) Vasárnap 22.00 – 05.00 óra között
nem tarthatnak nyitva.
(2) Az (1) bekezdésben foglalt korlátozás nem vonatkozik:
- kereskedelmi szálláshelyekre,
- lakodalmak, esküvők helyszínein,
- kulturális és sportlétesítményekben, ipari parkban üzemeltetett üzletekre,
- az 5-ös számú főútvonal (nem lakott szakasza) mentén elhelyezkedő üzletekre,
- hipermarket részeként nyitva tartó üzletekre,
- épületek homlokzatának a környezetében lévő lakáscélú épületek homlokzatától számított távolsága a 100 métert meghaladja.
- üzemanyagtöltő állomások területén működő üzletek.
- élelmiszer üzletek.
(3) A tilalom alól mentes nap december 31.
(4) E rendelet hatálya alá nem tartoznak a Dabas Város Önkormányzata által szervezett rendezvények és az önkormányzat intézményei területén tartott rendezvények.
(5) Szabadtéren megtartott rendezvények (pl. utcabál, szüreti bál) - a városi rendezvények kivételével – kizárólag pénteken és szombaton 9.00 óra és 02.00 óra között rendezhetők meg.
(6) Zenés rendezvény csak a környezeti zaj és rezgés elleni védelem egyes szabályairól szóló 284/2007. Korm. Rendelet rendelkezéseinek betartásával tartható.
4.§.
E rendelkezések megsértői az egyes szabálysértésekről szóló 218/1999. (XII.28.) Kr. 76. §. alapján kiszabható legmagasabb pénzbírsággal sújthatóak.
5.§.
E rendelet 2011. május 1. napján lép hatályba.
E rendelet rendelkezéseit a már működő üzletek esetében is alkalmazni kell.
A vendéglátó egység tulajdonosa, bérlője, üzemeltetője az eltérő nyitvatartási rendű üzletek működését e rendelet hatályba lépésétől számított 8 napon belül a rendeletben foglaltakhoz igazítani, így az esetlegesen megváltozott nyitvatartási idejében bekövetkezett változást a jegyzőnél bejelenteni köteles. Ennek elmaradása esetén az egyes szabálysértésekről szóló 218/1999. (XII.28.) Kr. 76. §-ában foglalt következmények alkalmazhatóak.
E rendelet belső piaci szolgáltatásokról szóló, az Európai Parlament és Tanács 2006/123/Ök. Irányelvnek való megfelelést szolgálja.
A (3) bekezdés 2011. május 15. napján hatályát veszíti.
Dabas, 2011. március 3.
Garajszki Gábor Kőszegi Zoltán
jegyző polgármester
Záradék:
A rendelet 2011. május 1-én lép hatályba.
A rendelet a helyben szokásos módon kihirdetésre kerül.
Garajszki Gábor
jegyző
1 A 38/2011. (VI.23.) sz. rendelet módosította, 2011. július 1-én lépett hatályba.
ÁLTALÁNOS INDOKLÁS
Dabas város területéről az elmúlt években számos panasz érkezett a vendéglátó ipari egységek, kocsmák, kávézók nyitva tartásával és zajhatásával, valamint az éjszakai, hajnali órákban távozó vendégek hangoskodásával, utcai viselkedésével kapcsolatban, mely zavarja a szomszédos lakók nyugalmát. Különbség merült fel a vállalkozók gazdasági érdeke és az ott lakók nyugodt környezetet igénylők pihenéshez való joga között.
Önkormányzatunk mindkét érdeket méltányolhatónak és védendőnek érzi, ez azonban csak az egyik „érv” szükséges korlátozásával valósítható meg. Így az üzletek éjszakai nyitva tartását szabályozni kell, jogaik és kötelezettségeik egyértelmű lehatárolásával.
Részletes indoklás
Bevezető rendelkezés
Kereskedelmi jogszabály az üzletek nyitva tartását illetően alapvetően a kereskedőkre bízta a nyitvatartási idejük meghatározását, s csupán bejelentési kötelezettség terheli őket a jegyző felé.
A 2006. június 1-jén hatályba lépett kereskedelmi törvény (2005. évi CLXIV. Tv.) is így szabályoz, de már felhatalmazást adott a képviselő-testületnek arra, hogy rendeletben szabályozza az üzletek éjszakai (22 óra és 6 óra közötti) nyitvatartási rendjét.
A helyi rendeletalkotás célja a lakosság pihenéshez való jogának biztosítása, mely alkalmas lehet az üzletek működésével összefüggő, közterületen megvalósuló jogsértő cselekmények felszámolására.
1.§.
A rendelet személyi és tárgyi hatályát tartalmazza. E rendelet Dabas város területén 40 üzletet érintene, melyből kb 10 tart nyitva 22 óra után.
2.§.
Értelmező rendelkezések a rendelet alkalmazását könnyítik meg.
3.§.
Rendelkezik az üzletek éjszakai nyitva tartásának korlátozásáról, mely hétköznap és vasárnap 05.00-22.00-ig pénteken legfeljebb 05.00-24.00 óráig, szombaton legfeljebb 05.00-02.00 óráig tarthatnának nyitva.
A (2) bekezdés a kötelezés alóli kivételeket jelenti, melyek elsősorban elhelyezkedésükből, jelentőségükből kifolyólag nem gyakorolnak káros hatást az ott élők nyugalmára.
A korlátozás nem vonatkozik szilveszter és az önkormányzat által szervezett rendezvényekre.
4.§.
E rendelet megsértőivel szemben alkalmazható szabálysértési tényállást tartalmazza.
5.§.
A rendelet hatályba léptető, átmeneti és az EU-val történő megfeleltetését szolgáló rendelkezéseket tartalmazza.
